La mission Côtes d'Armor 2mille20 est aujourd'hui dans sa phase de synthèse et de propositions après deux années de débats de réflexions et de recherches. Les premiers bilans sont donc possibles. La participation des élus, des représentants des forces vives et des costarmoricains, nous l’avons soulignés ici, a été vivante, intéressée, très contributive. Mais qu'en est-il de la participation quantitative aux différentes initiatives mises en œuvre? Enquêtes, site Internet, conférences ou groupes de travail,… ont-ils trouvé un public ? Revenons en chiffres sur ces deux années de démarche Côtes d'Armor 2mille20:


15000 enquêtes dépouillées

Pour les cinq enquêtes, 17000 questionnaires ont été reçus et 15 000 ont été dépouillés pour constituer des échantillons représentatifs des différentes tranches de population:

• Enquête auprès des élus du département (1500 réponses)
• Enquête auprès des Costarmoricains (7705 réponses)
• Enquête auprès des Lycéens (2000 réponses)
• Enquête auprès des Chefs d’Entreprise (2000 réponses)
• Enquête auprès des propriétaires de résidences secondaires (1800 réponses)

Un blog et un forum activement consultés

Créé au début de l'opération le blog Côtes d'Armor 2mille20 est rapidement devenu un Site Internet pour mieux répondre à la demande des internautes.
En deux années, la fréquentation du site s'est stabilisée autour de 200 à 250 visiteurs par jour, avec des pics de fréquentation pouvant atteindre les 500 visiteurs quotidiens à l'occasion d'événements ou d'actions de communication.


Une très forte participation aux "rendez-vous" Côtes d'Armor 2mille20

En deux années de démarche, ce sont 6 réunions publiques, 4 conférences, 2 séminaires, un colloque et une semaine de débat qui ont été organisés par Côtes d'Armor 2mille20.
Chacune de ces initiatives aura attiré un grand nombre de participants:

Conférences:

• Hervé Le Bras: 100 personnes le 10 mai 2007 à Lannion
• Serge Paugam: 450 personnes le 25 octobre 2007 à St Brieuc .
• Philippe Destatte: 100 personnes le 20 mai 2007 à Lannion
• Michel Griffon: 100 personnes le 27 juin 2008 au Zoopôle de Ploufragan

Séminaires et colloques:

• "L'intergénérationnel aujourd'hui": 500 personnes
• "Tous citoyens dans un monde ouvert" (handicap): 400 personnes
• "Les paradoxes de la mobilité": 250 personnes

Réunions publiques dans les 6 Pays: 1500 personnes.
Notre réflexion prospective doit à la fois s'imprégner des prévisions des experts mais doit aussi, en permanence, confronter ces prévisions aux débats démocratiques : entre élus, avec les représentants des forces vives et corps intermédiaires mais aussi directement avec les costarmoricains. Sur cet aspect, l'organisation sur le territoire de réunions d'expression des citoyens était opportune. Les débats ont été lancés à partir de réalisations concrètes ou de réflexions approfondies construites dans les Pays.

Rencontres Côtes d'Armor 2mille20: 1100 personnes
Du 23 au 27 juin 2008 se sont déroulées les Rencontres Côtes d'Armor 2mille20, sur l'ensemble du département costarmoricain. Véritables succès, ces 38 soirées ont permis aux habitants de s'exprimer sur des thèmes précis, au travers de débats, introduits par une courte prestation culturelle.

N'oublions pas deux grands rendez vous de Côtes d'Armor 2mille20 :

les "Etats Généraux de l'Economie" organisés conjointement avec les quatre Chambres Consulaires, le 30 mai 2007 et qui ont réunis près de 450 chefs d'entreprise.

la journée de lancement de notre initiative, le 13 octobre 2006, qui a rassemblé plus de 800 élus du département.

Des groupes de travail fédérateurs

Dans les diverses formes de réflexion impulsées, nous avons tenu pendant ces deux années, à respecter l’équilibre entre les initiatives s’adressant aux costarmoricains et celles s’adressant aux forces vives de notre territoire. Toutes les associations, institutions, ... sollicitées ont répondu favorablement à nos invitations, que ce soit au sein des groupes de travail prospectifs ou des initiatives thématiques. En voici le détail:

Groupes prospectifs: 105 personnes.
Sept groupes de travail de 15 personnes issues des comités départementaux représentant les forces vives du département ont mené une réflexion prospective, pendant trois matinées, sur les trois thèmes suivants :

• le développement économique (les richesses)
• le développement social et culturel (les femmes et les hommes)
• le développement spatial (les territoires)

L'originalité de cette démarche est de permettre aux différents groupes de travailler sur ces trois mêmes thèmes, chacun amenant des propositions différentes. L'ensemble de ces propositions a fait ensuite l'objet d'une synthèse globale.

Groupes thématiques: 115 personnes
Concrètement ce sont 10 initiatives thématiques qui ont été prises; elles complètent les travaux prospectifs réalisés à l’occasion des schémas départementaux .
L’objectif de ces initiatives consiste, comme dans tout travail prospectif, à confronter les prévisions des experts aux débats démocratiques à ses trois niveaux (débats entre Elus, débats avec les forces vives, débats avec les citoyens).
Chaque initiative a pris la forme la plus appropriée à la thématique traitée (session extraordinaire du Conseil général, groupes de travail, colloques, recherche action, …)

Un bilan très positif mais pas définitif

Au cours de ces deux années, la participation quantitative à Côtes d'Armor 2mille20 aura donc été de très bon niveau. Récapitulons :

17 000 costarmoricains ont pris plus de 20 minutes pour répondre aux questionnaires

En séance de travail (séminaires, conférences colloques et groupes de travail), ce sont plus de 2 100 personnes qui ont apporté leur contribution à nos travaux.

En réunions publiques ( Les Rencontres Côtes d'Armor 2mille20, les réunions dans les 6 Pays costarmoricains, les Etats généraux de l'Economie, la journée de lancement), c'est la mobilisation de plus de 3 800 costarmoricains qu'il faut retenir.

A ces bons résultats viennent s'ajouter notre participation à la foire-exposition de Saint Brieuc en 2007, où notre stand situé à l'entrée principale du site a connu une très forte fréquentation, malheureusement difficile à quantifier.

Enfin, la totalité de nos séminaires et de nos conférences ont été filmés par les caméras d'ARMOR TV et ont donné lieu à des diffusions (en direct et/ou en différé) sur le site du Conseil général www.cotesdarmor.fr et sur le site de la télévision costarmoricaine sur Internet: www.armortv.fr . Le nombre de ses "contributeurs invisibles" est estimé pour chaque diffusion en direct à 800 personnes.

Parmi les dix initiatives thématiques*, notre démarche ne pouvait ignorer la question de la culture en Côtes d'Armor à l'horizon 2020.
Nous ouvrons aujourd'hui une série de reportages pour dresser un état des lieux culturel du département. Offre culturelle, rôle des collectivités, régionalisme, quels sont aujourd'hui les constats et les grands enjeux pour la Culture en Côtes d'Armor.

Afin de conduire cette initiative thématique, nous avons demandé à Pierre Kretz, écrivain, comédien alsacien et consultant pour "Pluricultures Kretz Consultants" de rencontrer les acteurs de la culture en Côtes d'Armor.
Ces échanges ont donné lieu à une synthèse, disponible dans notre centre de ressources (rubrique initiatives thématiques), et dont voici les grands axes:

Entre singularité du territoire et identité forte

La singularité de l'histoire et de la géographie des Côtes d'Armor a sans aucun doute un impact direct sur les politiques culturelles du département.
Il n'y a pas de métropole en Côtes d'Armor. Le département est conçu comme un ensemble de villes moyennes en interaction les unes avec les autres. Cette singularité peut d'abord être perçue comme une faiblesse. La proportion de population ayant un niveau culturel élevé conduisant naturellement à une « consommation » culturelle est plus importante dans une capitale de région, siège d’une grande université que dans une ville de moindre importance.
Notons également que certains spectacles sont exclus de fait du département des Côtes d’Armor en raison de l’absence d’une salle ayant une jauge de 2500 spectateurs. Enfin, Saint-Brieuc a des difficultés à trouver sa place entre Rennes et Brest, en particulier sur le plan culturel.
Pourtant, ces faiblesses deviennent également des atouts pour le territoire. L'absence de grande ville fait du Conseil général un acteur à part entière dans la mesure où il n’est pas en concurrence avec une communauté urbaine qui regrouperait une part importante de la population du département et aurait une tendance à s’octroyer de fait tel ou tel domaine de la politique territoriale.
Le polycentrisme des Côtes d'Armor et notamment le développement des communes "rurbaines", du à l'installation de jeunes ménages exclus des côtes, génère une demande culturelle étendue à l'ensemble du territoire et favorise l'implantation d'un réseau culturel et associatif fort.

Autre constat, le Conseil général est un vrai acteur de la culture sur son territoire. Avec un budget alloué à la culture représentant près de 15% du budget global, cette réputation n'est pas volée.
On compte en Côtes d'Armor plus de cinquante troupes de théâtre subventionnées, une douzaine de centres culturels bénéficient d'une aide et le Conseil général à mis en place des schémas d'intervention très élaborés dans le domaine de l’enseignement de la danse, de la musique, du théâtre etc..

Enfin, les Côtes d'Armor sont en Bretagne. En matière de culture, il existe toujours un équilibre à maintenir entre une identité forte et "mondialisation de la culture". Il s’agit de porter son attention à un folklore ouvert sur le monde, de valoriser les projets intégrant toute forme de métissages, de mixages. De tels projets rappellent la plus noble des fonctions de la culture, celle d’aller vers l’autre.

Interview de Pierre Kretz

Cette interview a été tournée il y quelques mois, à l'issue des entretiens réalisés par pierre Kretz dans le cadre de cette initiative thématique. Il nous présente donc ici ses premières impressions, "à chaud".



* les 10 initiatives thématiques:

• L'agriculture
• La diversification économique
• L'aménagement du territoire et les mobilités
• La recherche et l'innovation technologique
• Les défis énergétiques et climatiques
• La mer et le littoral
• La situation des jeunes : formation, emploi, logement
• Les migrations
• Le travail médicosocial
• La culture